但无论电池产权如何流转

　　今天上午△□=，工信部等六部门联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》。

　　该办法要求每块电池都要有数字身份证，关联电池生产、销售、维修▪、更换●○、拆解、回收△-◇、综合回收利用等全流程信息并及时报送，据此厘清企业责任以及处罚措施，并明确报废新能源车必须车电一体◆，以保证废旧动力电池流向。

　　这是 2024 年我国新能源汽车产销均超 1200 万辆、2025 年这一数字提升至 1600 万辆下的迫切需求。

　　这份将于 4 月 1 日开始实施的新规，关乎绝大部分新能源车主的未来权益◁●▼：我手上的新能源车，如果真的到了需要报废的时候，应该找的是电池厂商还是车企？换电车型又是否适用「车电一体报废」制度◆▷□？

　　动力电池企业和新能源汽车生产企业，是新规规定下进行废旧动力电池回收的主要责任方☆。

　　电池是随车的一部分☆-，车主可以通过官方网站或 APP 售后服务专栏中的电池服务选项•▼▽，找到车企设立的电池回收服务点或预约上门服务，或交由相应品牌的 4S 店▽▲▼、报废机动车回收拆解企业处理。

　　需要注意的是，《暂行办法》第二十一条规定：「报废新能源汽车，动力电池缺失的，应当认定为车辆缺失，具体办法另行规定◆。」

　　也就是说，车主可以只报废动力电池☆、保留车辆，但当车辆要报废时，动力电池需一起报废。

　　目前，走换电赛道的蔚来公司，已经在 1 月 6 日实现了第 100 万台量产车下线；宁德时代旗下的巧克力换电，在 1 月 9 日换电站达到了 1066 座，正等待需求爆发的节点◆◁▼。

　　换电存量市场与未来，都是一个不可忽视的数字，背后是庞大的车主群体，对其废旧电池回收条例需要另作考虑。

　　工信部相关负责人在《暂行办法》新闻发布会上也表示，「车电一体报废」制度「此项规定不适用于换电车型等情况▼☆■，适用于换电等新模式的具体管理办法相关部门正在研究制定」。

　　2023 年发布的征求意见稿中，明确将「电池产权不属于车主的换电车型」排除在「车电一体化报废」之外；

　　而在今天负责人在新闻发布会中…=，进一步将这一例外扩大至所有换电车型，即便是买断电池的换电车主★▷▼，也暂不适用「车电一体化报废」要求。

　　但工信部工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏，在今早的新闻发布会上，仅仅否认了换电车适用「车电一体化报废」的要求，关于换电车型的废旧电池回收，或与非换电车型一致=。

　　而换电模式下的电池流转本身★=□，也让废旧电池回收责任方与后续推出的换电车型废旧电池回收细则，更扑朔迷离。

　　换电模式涉及复杂的买断制与 BaaS 模式下电池产权的区别◇☆◁、蔚来与蔚能两个主体对废旧电池处理责任是否不同、换电站回收了废旧电池其应当移交给蔚来还是动力电池企业等细节。

　　我们无法在没有详细法规的情况下进行猜测…，相信以蔚来为代表的换电企业，会在不久的将来对新规进行解读。

　　但无论电池产权如何流转，根据《暂行办法》的规定，新能源汽车生产企业和动力电池生产企业=▪，都有依法承担废旧电池回收的「兜底」责任◆△。

　　《暂行办法》推行的其中一个目的，是通过给电池建立数字化身份证的方式，对电池全生命周期流向进行监控和信息化追溯◁，规范动力电池的回收利用，而在此之前蔚来对电池资产的思考和实践▽，便与其十分契合。

　　截至今日（2026 年 1 月 16 日），蔚来已经拥有 3693 座换电站，蔚来可以通过这近 3700 座换电站及其每块电池上的 BMS 系统实时监测健康状态。

　　法规需要确保的是，电池最终必须进入合规回收渠道=，而这部分动作◆▼，在换电站内就能够完成。

　　换电车的电池回收责任由整个换电体系闭环落实，换电站能够进行电池全生命周期检测●▪□、维护、梯次利用○、回收处理等管理，可以说除事故之外，车主鲜少需要考虑这一问题。

　　这省去的，还有废旧电池回收过程中，回收网络建设、官方和民间机构的协同等动作，并提供除官方 4S 店等服务网点外，更丰富的废旧电池回收途径。

　　关于工信部为何选择在这一时间点颁布《暂行办法》，在今早的新闻发布会上，王鹏已经说得很清楚：

　　「据有关研究机构测算，我国即将进入动力电池规模化退役阶段，到 2030 年，当年的废旧动力电池产生量预计将超过 100 万吨▲△。」

　　更规范的管理，是对减少环境污染、安全隐患的需求，也是为动力电池回收行业即将迈进爆发增长期的前瞻性举措。

　　中国新能源报曾报道称 2019 年我国动力电池回收市场的规模约为 50 亿元◁□•，而到了 2024△、2025 年▽▷，中商产业研究院对该市场的规模预估，从 2024 年的超 480 亿元，上升至 2025 年的 671 亿元。

　　早在 2024 年 12 月末□△，政府颁布了《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024 年本）》等文件，对电池回收做出一系列规定，以改善该行业「小、散、乱」的状态-□▪。

　　如今，《暂行办法》的颁布与准备实施，是对中国新能源车上的动力电池，开始批量进入退役阶段的「兜底」，解决新能源车车主与潜在消费者的「后顾之忧」★▲。